Процессное управление или процессное «рисование»?
Процессное управление или процессное «рисование»?
В статье Владимира Репина обсуждается тема реального управления бизнес-процессами. Кто такой владелец процесса? Что значат «управлять сквозным бизнес-процессом»? Почему довольно часто в компаниях процессное управление подменяется процессным «рисованием»? Что с этим делать? Представлен подход Майкла Хаммера – четыре уровня «прокачки» владельцев процессов. Приводится классификация процессов и «портреты» владельцев процессов различного масштаба. Статья может быть полезной руководителям при организации работы владельцев процессов в компании.
Проблема «рисования» бизнес-процессов
Управление бизнес-процессами (BPM) является одним из лучших подходов к повышению операционной эффективности бизнеса. BPM, как парадигма, как совокупность методов и инструментов уже вполне развит и активно применяется на практике.
Однако, во многих компаниях этот подход используется лишь в части описания и регламентации бизнес-процессов. Более того, в ряде случаев всё начинается и заканчивается «рисованием» процессов: созданием графических схем в различных нотациях. Создаются горы схем «Как есть» и «Как должно быть», но реальное процессное управление не наступает.
Почему так? Процессный офис тихо рисует схемы, а управление идет своим чередом. Руководители всех уровней как занимались функциональным управлением, так и продолжают им заниматься. Возникает ситуация, когда Процессный офис со своими методам и инструментами и реальный бизнес живут в разных измерениях. В лучшем случае, они сходятся вместе при создании и вводе в действие регламентирующих документов, исполнение которых потом, правда, почти не контролируется линейными руководителями. В организации возникает система процессного «рисования», а вот система управления практически не изменяется. Это означает, что BPM, как метод, в компании не работает совсем или работает весьма фрагментарно.
В действующей организации постоянно что-то меняется в ее информационных системах: выполняется переход с одной ERP-системы на другую, автоматизируется документооборот, автоматизируется постановка и контроль задач, внедряется (заменяется одна на другую) CRM-система и проч. Иногда бизнес-процессы автоматизируются с использованием BPM-системы… и только. Реальное управление бизнес-процессами не наступает, если, конечно, не считать управлением маршрутизацию задач на исполнителей или ручное проталкивание документов в СЭД .
Так что это такое «управление бизнес-процессами»? Может это совершенно искусственный термин, не имеющий никакого отношения к реальности? Давайте разберемся с этим вопросом.
Что такое управление бизнес-процессами?
Безусловно, ответ на этот вопрос зависит от того, кому его задавать. «Рисование» схем в нотациях, положа руку на сердце, скажет процессный аналитик… и будет прав, но со своей точки зрения.
Если спросить топ-менеджера, занимается ли он управлением бизнес-процессами, то можно с вероятность 100% получить ответ «Да». Дело в том, что такие менеджеры просто не слышат в вопросе упоминание про бизнес-процесс, только, про управление. Но управлением они и так каждый день занимаются. Странно было бы услышать обратное.
Что же, всё-таки, такое управление бизнес-процессами? В Глоссарии Ассоциации профессионалов по процессному управлению (ABPMP Russian Chapter, https://abpmp.org.ru/resource/bpm-glossary/) дается следующее определение:
«BPM (Управление бизнес-процессами, УБП)
Концепция управления, увязывающая стратегию и цели организации с ожиданиями и потребностями потребителей путем соответствующей организации сквозных процессов. BPM сводит воедино стратегию, цели, культуру и структуру организации, роли, регламенты, нормативы, методологии и ИТ-инструментарий для:
а) анализа, проектирования, внедрения, управления и непрерывного совершенствования сквозных процессов и
б) регулирования отношений в области процессного управления (Governance).
BPM нацелен на совершенствование операционной деятельности или, в случае крупномасштабных изменений, на реорганизацию. Такой процессно-ориентированный подход к управлению бизнесом в сочетании со средствами автоматизации предоставляет операционную среду, обеспечивающую возможность быстрого внесения изменений и непрерывного совершенствования. BPM предлагает взгляд на бизнес через модели процессов и в привязке к явным бизнес-правилами и операционно-техническим параметрам…».
Красиво сказано, спору нет. Но смущает две вещи: 1) взгляд через «модели процессов», то есть опять «рисование»; 2) ну совершенно не понятно, кто и что должен делать…. И вряд ли кто-то из руководителей реальной компании процитирует такое определение из Глоссария в ответ на вопрос: «Как Вы управляете бизнес-процессами»?
Если свести весь BPM к изменению схем и последующей маршрутизации экземпляров процессов в BPMS руководителем, то это как-то совсем слабо и совершенно «не тянет» на управление бизнес-процессами с Большой буквы… Хотя, может это оно и есть? С точки зрения поставщика BPM-системы, наверное…
Думаю, что ответ нужно искать, все-таки, в управлении, а не в «рисовании» моделей, пусть даже в самых лучших современных системах и общепризнанных нотациях.
Ответ, убежден, заключается в четком понимании руководителем (как субъектом) целей, методов и инструментов, при помощи которых он управляет бизнес-процессом. Для этой цели уже давно используется понятие «Владелец процесса». Давайте поговорим о нем подробнее.
Кейс. На одной из сессий по описанию бизнес-процессов собственник весьма успешной компании из сектора телекоммуникаций сказал: «…то, что мы сейчас делаем (схемы) хорошо, но как-то механистично… Да, видно, кто и что должен делать. Да, видны документы… Но КАК именно делать? Как создавать ценность для клиентов? Какие принципы закладывать в эту работу? Что должно мотивировать сотрудников ориентироваться на ключевые, базовые принципы создания ценности? Какие ограничения при этом существуют? Схемы ответа на этот вопрос не дают…». То есть в понимании собственника разработка бизнес-процесса – это не столько рисование схем в BPMN, сколько создание системы работы, которая способна «непрерывно поставлять ценность для клиентов». А это уже серьезная задача для владельца процесса… Для ее решения была создана модель целей, ценностей, принципов и ограничений на языке Archimate в Business Studio 6.
Владелец бизнес-процесса: кто он?
Начнем с определения владельца бизнес-процесса. В Глоссарии ABPMP приводится следующая формулировка (обратите внимание, что определение дается через понятие «роль»):
«Лицо, исполняющее эту роль, несет постоянную ответственность и отчитывается за успешное проектирование, разработку, исполнение и эффективность всего сквозного (кросс-функционального) бизнес-процесса».
К сожалению, про оперативное управление бизнес-процессом здесь ничего не сказано. Строго говоря, исполнять могут одни, а отчитываться за «исполнение и эффективность» может кто угодно.
В своей практике консалтинга я использовал следующую формулировку (обратите внимание, что определение дается через понятие «должностное лицо»):
«Владелец процесса – должностное лицо, которое имеет в своем распоряжении выделенные ресурсы, управляет ходом процесса и несет ответственность за результаты и эффективность процесса».
Обратите внимание, что владелец должен управлять ходом процесса. Иначе – это вовсе не владелец.
Можно составить следующее более полное определение владельца процесса:
«Владелец процесса – руководитель, который имеет в своем распоряжении необходимые выделенные ресурсы, выполняет проектирование, разработку, внедрение бизнес-процесса, управляет ходом бизнес-процесса и несет ответственность за достижение целей и показателей по бизнес-процессу».
Используя данную формулировку, можно четко определить, чем может и должен управлять владелец бизнес-процесса. Это:
- Цели, показатели, планы/отчеты, контрольные процедуры по процессу.
- Методы и инструменты оперативного управления процессом.
- Контекст процесса: входы/выходы (включая требования, методы и инструменты контроля), интеграция с поставщиками/потребителями.
- Технология выполнения процесса (модели/схемы в нотациях – только инструмент проектирования алгоритма выполнения).
- Оборудование.
- Средства измерения процесса.
- Среда выполнения процесса.
- Персонал (количество, компетенции, система стимулирования).
- ИТ-системы, поддерживающие выполнение процесса (включая экземпляры процесса в случае их наличия в автоматизированной системе).
- Риски процесса.
Видно, что «рисование» схем – это только небольшая, хотя и достаточно важная, часть деятельности по управлению бизнес-процессом.
Теперь понятно, почему при наличии «рисования» управление бизнес-процессами НЕ наступает. Причина проста – руководители не работают как владельцы бизнес-процессов, не осознают себя таковыми. В лучшем случае, 60-70% их времени уходит на «управление персоналом».
Проблема заключается в том, что обычный линейный руководитель не может в одно мгновение (по приказу) вдруг стать полноценным владельцем процесса. Для этого нужно пройти несколько этапов. Каких? Ответ на этот вопрос нам дал Майкл Хаммер. Мы можем полностью или частично не соглашаться с его рекомендациями, но полезно принять их к сведению.
Этапы развития (уровни зрелости) владельца бизнес-процесса по Майклу Хаммеру
Майкл Хаммер определил четыре этапа развития (уровня зрелости) организации при внедрении управления бизнес-процессами. В частности, для владельца процесса он предложил рассматривать три раздела: «Личность», «Деятельность» и «Полномочия».
На первом уровне зрелости «портрет» владельца процесса (ВП) выглядит следующим образом (Таблица 1):
Таблица 1. Уровень 1
Личность | Деятельность | Полномочия |
Руководитель процесса — человек или группа людей, которым поручено повысить эффективность процесса | Руководитель процесса определяет его этапы и составляет документацию по нему, он объясняет исполнителям порядок действий и выносит на рассмотрение небольшие проекты по улучшению процесса | Руководитель процесса защищает его интересы, но он может лишь уговаривать руководителей («… имеет право требовать…») отделов вносить необходимые изменения в работу |
Видно, что на уровне 1 ВП, фактически, занимается только регламентацией бизнес-процесса, контролем исполнения требований регламентов. Иногда может выносить на обсуждение руководителей вышестоящего уровня предложения по улучшениям. Обратите внимание на формулировку – «… может лишь уговаривать…».
В российской практике можно довольно часто встретить в должностных инструкциях формулировку «…имеет право требовать…». Фактически это означает, что на Уровне 1 у ВП нет никаких заметных полномочий, но ему «…поручено повысить эффективность процесса». Как это он будет делать – непонятно. Уговаривать можно долго… Но тот факт, что ВП занимается регламентацией и объясняет порядок выполнения работы участникам процесса, — это уже хорошо, лучше, чем ничего.
В российской практике довольно часто при внедрении процессного управления линейные руководители вдруг просыпаются уже владельцами процессов (после издания соответствующего приказа), правда без четкой ответственности, полномочий, методов управления процессом и личной мотивации. Никто не понимает, зачем это.. и в системе управления ничего, по сути, не меняется. Но формально, уже есть владельцы процессов. Можно ставить галочку в плане внедрения. В этом, равно, как и в других случаях, важно соблюдать баланс полномочий и ответственности. На практике, Руководитель компании часто начинает требовать с владельцев лишь «… ознакомиться с распоряжениями руководства…».
Уровень 2 (Таблица 2) – уже всё гораздо серьезнее. ВП теперь не просто маска, а реальная, официальная должность высшего управленческого звена.
Очевидно, что таких ВП в организации много не создашь. Их может быть 3-5, не более (иначе возникает удвоение аппарата управления со всеми вытекающими последствиями…). То есть ВП назначаются на ключевые кросс-функциональные (внутри компании) или сквозные (в рамках группы компаний) бизнес-процессы. Кстати, определения могут быть разные (сквозной и т.п.). Главное, чтобы в рамках компании все говорили на одном языке.
Таблица 2. Уровень 2
Личность | Деятельность | Полномочия |
Руководством предприятия создана официальная должность руководителя процесса, и ее занимает влиятельный менеджер высшего звена, пользующийся доверием персонала | Руководитель процесса устанавливает его цели и объясняет сотрудникам, каким этот процесс должен стать в будущем. Он запускает в действие преобразования, планирует внедрение проектов по улучшению процесса и обеспечивает правильную реализацию нового процесса | Руководитель процесса собирает команду по проектированию и создает новый проект, он вправе использовать некоторую часть бюджета на внедрение информационных технологий для целей процесса |
На Уровне 2 ВП уже занимается целеполаганием, планирует и реализует серьезные преобразования (трансформацию) процесса, которые потом можно измерить с использованием показателей результативности, эффективности, времени и качества.
Самое главное, что у ВП уже есть своя команда преобразований и конкретный, выделенный для этих целей бюджет. Думаю, что реальное управление бизнес-процессами начинается именно с Уровня 2.
На Уровне 3 (Таблица 3) ВП занимается только бизнес-процессом, то есть не совмещает функциональное управление подразделениями и «процессный менеджмент».
ВП активно занимается интеграцией на межфункциональном уровне, то есть воздействует на систему управления компанией в целом.
Таблица 3. Уровень 3
Личность | Деятельность | Полномочия |
Руководитель процесса уделяет работе над ним почти все свое время, улучшение процесса — его главная цель | Руководитель процесса сотрудничает с руководителями других процессов, чтобы согласовывать процессы между собой и быстрее достигать целей предприятия | Информационные системы, поддерживающие процесс, находятся в ведении его руководителя, он же управляет любыми проектами по внесению изменений в процесс. Кроме того, руководитель процесса влияет на распределение трудовых ресурсов и бюджетных средств, выделенных для реализации процесса |
На Уровне 3 важно, что ВП может реально изменять информационные системы, которые используются бизнес-процессом. Он управляет всем пулом проектов, направленных на улучшение процесса. Важно, что он решает, какие ресурсы потребуются для выполнения процесса и полностью управляет бюджетом процесса, то есть всей затратной частью, а не только деньгами, выделенными на мероприятия по улучшению.
Переходя с уровня на уровень надо понимать, что требования, например, 3-ого уровня в модели Майкла Хаммера являются дополнительными к требованиям предыдущих уровней.
На Уровне 4 ВП входит в Правление, Совет директоров, Процессный комитет или другой орган высшего управления компанией. Цель ВП состоит уже не столько в улучшении сквозного бизнес-процесса, а в развитии всей системы, архитектуры бизнес-процессов компании так, чтобы его процесс работал эффективнее.
ВП продумывает и реализует проекты масштаба всей цепочки (матрицы) создания ценности – от поставщиков до потребителей. Важно, что владелец процесса оценивает эффективность труда участников процесса, то есть его полномочия позволяют заниматься материальным стимулированием сотрудников (хотя, возможно, это было уже на предыдущем, 3-м уровне).
Таблица 4. Уровень 4
Личность | Деятельность | Полномочия |
Руководитель процесса входит в состав главного управляющего органа предприятия | Руководитель процесса составляет и постоянно обновляет стратегический план развития процесса, участвует в планировании работы всего предприятия, а также вместе с клиентами и поставщиками разрабатывает совместные проекты перестройки процессов | Руководитель процесса контролирует бюджет, выделенный для процесса, и влияет на распределение задач между сотрудниками и оценку эффективности их труда. |
Как мы видим, в концепции Майкла Хаммера роль владельца бизнес-процесса меняется от локального «регламентатора» и «уговаривателя», до титанической фигуры масштаба собственников бизнеса, реально воздействующего на бизнес-модель компании, ее архитектуру, цепочку создания ценности, интеграцию с поставщиками и потребителями…
Наверное, для наших компаний такая фигура ВП – это просто космос. При концентрации таких людей в количестве 3-5 человек в одной организации, ее бизнес должен взлететь, как ракета. Можете представить себе в вашей компании одновременно 5-7 работающих Илонов Масков? Думаю, к такому уровню совершенства в менеджменте очень долго нужно идти, если это вообще нужно ставить в качестве реальной цели.
Кейс. Манюхин Андрей, консультант по системам управления, делится своим опытом работы в штате крупных российских компаний: «Первое, что хотелось бы отметить, — ни разу не приходилось встречать процессный подход в качестве корпоративной философии управления. Отношение к нему – как к локальному инструменту для поиска быстрых улучшений и автоматизации. Причины: отсутствие соответствующей подготовки, опыта и зрелости высшего менеджмента, короткие горизонты планирования, жизнь «от бонуса до бонуса». Второе: никто в моей практике не смог «разгадать» значение термина «сквозной процесс», даже консультанты из пресловутой тройки или четверки. Соответственно, никто до конца не понимал, на какие процессы и зоны ответственности назначать владельцев и могут ли быть, например, субвладельцы для подпроцессов. Опять иерархия? Третье, — отсутствие реальных полномочий владельцев процессов и их интеграции в систему управления, так называемое «проклятье» функционального подхода. Например, владелец почти сквозного процесса «Закупки» закупает сложное оборудование для служб главного инженера. На первом этапе закупочной процедуры специалисты по закупкам получают от участников закупочной процедуры (потенциальных поставщиков) техническую часть предложений и передают для оценки техническим специалистам в службу главного инженера. Всё, конец сказки. Процедура выпадает из автоматизированной системы и проходит непрогнозируемое количество кругов согласований с непредсказуемым результатом и сроком. Реального влияния на службы главного инженера нет. Как вывод, — необходима популяризация процессного подхода в среде потенциальных и действующих топ-менеджеров и собственников с целью повышения уровня ведения бизнеса, разъяснения подходов, методов, эффектов простым и понятным языком».
«Портрет» реального владельца бизнес-процесса
Прежде, чем описать «портрет» реального владельца бизнес-процесса, давайте, всё-таки, определимся с тем, какие процессы вообще бывают. Они представлены в Таблице 5.
Таблица 5. Виды бизнес-процессов.
№ | Название | Масштаб |
1 | Функциональный процесс | Процесс локализован в рамках одного структурного подразделения (отдела) |
2 | Кросс-функциональный | Процесс проходит через несколько подразделений в одной или нескольких бизнес-функциях |
3 | Сквозной | Процесс проходит через несколько подразделений разных бизнес-функций нескольких компаний группы (в т.ч. включая поставщиков и клиентов) |
Очевидно, что для бизнес-процессов разного масштаба нужны разные владельцы.
Кстати, сколько же нужно создавать кросс-функциональных и сквозных бизнес-процессов в компании? Мой ответ на этот вопрос такой: «Столько, сколько нужно для налаживания эффективных коммуникаций между участниками из разных подразделений (компаний) для достижения синергии, поставленных целей и качественного результата (создания ценности) для потребителей».
В таблице 6 представлено описание владельцев в зависимости от масштаба процессов.
Таблица 6. Владельцы процессов различного масштаба.
№ | Тип процесса | Уровень | Название для регламента | Тип | Количество процессов в компании |
1 | Функциональный процесс | Руководитель отдела | Ответственный за процесс | Совмещение | > 250-600 |
2 | Кросс-функциональный | Руководитель управления | Владелец кросс-функционального бизнес-процесса | Совмещение или отдельная должность «Владелец процесса» (для ключевых процессов компании) | ~ 10-12 |
3 | Сквозной | Заместитель ГД (возможно, УК группы компаний) | Владелец сквозного бизнес-процесса | Отдельная должность «Владелец процесса» (для ключевых процессов группы компаний) | ~ 3-5 |
Таким образом, собственно, настоящие «владельцы процессов» назначаются для ключевых кросс-функциональных бизнес-процессов масштаба организации (чаще совмещение, чем отдельно выделенная должность) и для сквозных бизнес-процессов масштаба группы компании (и шире – цепочки ценности, включая поставщиков и потребителей).
С точки зрения функций, ответственности и полномочий владельцев процессов (кросс-функциональных и сквозных) можно предложить следующую универсальную модель (Таблица 7).
Таблица 7. Модель функций, ответственности и полномочий владельца процесса.
Функции | Ответственность | Полномочия |
Оперативное управление бизнес-процессом.Отчетность перед вышестоящим руководством о ходе и результатах процесса. Регламентация и контроль процесса.Развитие процесса, включая автоматизацию и цифровизацию.Стимулирование участников процесса. | Отвечает за достижение целей и показателей по процессу в размере своей квартальной и годовой премии | Утверждение регламентирующих документов по процессу. Выполнение мероприятий по развитию процесса и управление бюджетом развития.Управление ресурсами процесса, в первую очередь – персоналом. Стимулирование участников процесса (распределение премий, нематериальное стимулирование). |
Для владельцев процессов различного масштаба отличия будут заключаться только в размере выделенных ресурсов и бюджетов развития (т.е. полномочий).
При реальном создании института владельцев процессов нужно четко определить/создать:
- Типы бизнес-процессов и критерии их определения.
- Критерии и порядок определения ответственных за процесс и владельцев процессов.
- Типовой регламент работы ответственного за процесс и владельца процесса.
- Матрицу ответственности за разработку и ввод в действие внутренних нормативно-методических документов (скорректировать «Стандарт управления ВНДМ» компании).
- Конкретные механизмы наделения полномочиями, включая размер бюджетов развития и влияние на материально стимулирование участников процессов.
Кроме того, нужно разработать учебные программы для владельцев и провести их обучение.
Возможно, стоит создать коллегиальный совещательный орган, состоящий из владельцев бизнес-процессов при участии Процессного офиса компании.
Кейс. Захарова Елена, руководитель процессного офиса/эксперт в области управления бизнес-процессами, о практике принятия на себя роли владельца процесса в крупных российских компаниях: «Как правило, в компаниях нет руководителей, готовых взять на себя ответственность за кросс-функциональный процесс, проходящий более чем через одну бизнес-функцию, а тем более за сквозной процесс. Управление процессом воспринимается как управление группой функциональных процессов одной бизнес-функции, за которую отвечает руководитель, и управление теми, кто ему подчиняется.
Любой выход кросс-функционального процесса за рамки бизнес-функции приводит к столкновению интересов, каждый руководитель внутри своей бизнес-функции «охраняет» свои границы, чтобы не «прилетела» какая-то дополнительная ответственность. Границы владения процессом определяются так: «… это делают не мои подчиненные, я не могу на них повлиять, поэтому это уже не мой процесс…». Это определяет и основные запросы к Процессному офису – помогите распределить ответственность и договориться с руководителями других бизнес-функций и их подчиненными.
Повышение эффективности процесса владельцу процесса чаще видится как внедрение улучшений (оптимизация), в т.ч. за счет автоматизации, функциональных процессов, исполняемых в рамках бизнес-функции, настройке интерфейсов взаимодействия функциональных подразделений в рамках своей бизнес-функции или со смежными бизнес-функциями, ну и, конечно, с внешними участниками процессов (поставщиками, клиентами и пр.), но не как достижение целей кросс-функционального процесса.
По моему мнению, основная причина в том, что владельцы процессов скорее не хотят иметь полномочия, позволяющие им управлять участниками процесса, являющимися сотрудниками других бизнес-функций, как говориться, своих достаточно. Намного понятнее и проще управлять теми, кто тебе подчиняется.
Из реального примера, попытки в нескольких компаниях назначить владельца процесса Поставка товара с центрального склада в розничный магазин, с установлением понятного показателя OTIF (on time in full) – показывающего своевременность и полноту объема поставки, проваливались из-за нежелания потенциального владельца процесса брать на себя ответственность за этапы процесса после того, как товар был передан ответственным за доставку получателю. Основное обоснование: «… дальнейшую приемку и разбирательства при недопоставке или перепоставке товара делают сотрудники не моей бизнес-функции…». Желания влиять на сотрудников других бизнес-функций у владельца не было, как и желания брать ответственность за достижение целевых показателей процесса в целом.
Готовность брать ответственность за кросс-функциональный, а тем более сквозной процесс, требует от менеджеров выйти за границы так хорошо знакомого им функционального подхода, где он может дотянуться до «своего» ответственного и похвалить или пожурить его. Что можно с этим сделать? Возможно, стоит ставить перед руководителями правильные цели, чтобы единственным возможным способом их достижения была готовность со всей ответственностью принять на себя роль владельца кросс-функционального или сквозного процесса, тем самым растить ответственных руководителей желающих развивать свои менеджерские качества и преумножать успехи компании. И, конечно, владельцами процессов как правило не рождаются, поэтому обучение методам и инструментам процессного управления никто не отменял, как и развитие культуры управления процессами внутри компании.
Выводы
Когда вы развиваете систему управления вашей организацией на принципах процессного подхода, в первую очередь необходимо определиться с «портретом» владельца процесса: кто он, чем занимается, как отвечает за результат, какие полномочия имеет. Целесообразно составить свое понимание этой роли и закрепить в стандарте (регламенте) компании.
Бессмысленно называть руководителей подразделений владельцами, пока четко не определено, что именно и как они должны делать в этой роли, какую ответственность несут, какие полномочия имеют. Это сложно и требует больших усилий и воли руководителей компании (собственников). Но без решения этой задачи у вас в организации может наступить не процессное управление, а банальное процессное «рисование».
В.В. Репин,
к.т.н., доцент, консультант по управлению, Генеральный директор ООО «Владимир Репин Менеджмент», член ABPMP Russian Chapter.
Февраль 2024 г.
Проект внедрения системы управления бизнес-процессами (СУБП). Часть I. «Концепция»
Проект внедрения системы управления бизнес-процессами (СУБП). Часть I. «Концепция»
В серии статей Владимира Репина подробно раскрывается план внедрения Системы управления бизнес-процессами (СУБП), как части общей системы управления. Ключевой результат внедрения СУБП – это бизнес-процессы с лучшим мировым уровнем эффективности и качества, основанные на инновационных, цифровых технологиях. План внедрения может быть адаптирован с учетом специфики вашей компании.
Что такое СУБП и зачем она нужна вашей компании?
Начнем с определения:
Система управления бизнес-процессами (СУБП) — совокупность методов, инструментов, ресурсов и внедренных бизнес-процессов, направленная на эффективное развитие Компании на основе управления каждым значимым бизнес-процессом в рамках его жизненного цикла.
СУБП – это часть системы управления компанией, как например система управления финансами или система управления персоналом. Наличие СУБП означает, что в организации ведется практическая работа с процессами: оперативное управление, анализ, улучшение, стандартизация и автоматизация.
Ключевой результат СУБП – это бизнес-процессы с лучшим мировым уровнем эффективности и качества, основанные на инновационных, цифровых технологиях.
Главное условие успешного внедрения СУБП – наличие твердого желания собственников и руководителей верхнего уровня системно организовать работу с процессами.
В данной серии статей я предлагаю вашему вниманию подробный план внедрения СУБП «C нуля». Этот план вы можете адаптировать с учетом особенностей и конкретной ситуации в вашей организации.
Уровень развития процессной практики может быть различным. Его можно оценить, используя методику оценки зрелости системы управления бизнес-процессами, а потом сформировать план совершенствования (внедрения) СУБП в вашей компании.
План внедрения СУБП
План внедрения СУБП включает следующие этапы:
- Подготовка к выполнению проекта.
- Разработка документа «Концепция внедрения СУБП в компании».
- Разработка Методологии и регламентация процессов СУБП.
- Разработка Архитектуры бизнес-процессов.
- Внедрение программного обеспечения СУБП.
- Разработка системы развития компетенций по процессному управлению.
- Разработка системы вовлечения персонала в деятельность по улучшению процессов.
- Выполнение «пилотного» проекта по оптимизации сквозного процесса компании.
На рис. 1 показан ориентировочный график выполнения проекта внедрения СУБП.
Срок внедрения СУБП, то есть построения Системы работы с процессами около 6 месяцев. При желании, можно быстрее. Но есть определенные ограничения, связанные, в первую очередь, с недостатком ресурса времени руководителей и их мотивации выполнить проект. Крайне нежелательно растягивать проект на 1,5-2 года. За это время многие решения потеряют актуальность, результаты обучения будут забыты, регламенты устареют. То есть систему нужно строить достаточно быстро.
Руководство компании может принять решение об определении КПЭ по результатам проекта, которые будут стимулировать руководителей подразделений выполнять проектные задачи в срок и с высоким качеством. Это – один из ключевых факторов успеха проекта
1. Подготовка к выполнению проекта
Подготовка к выполнению проекта включает следующие группы работ.
1.1. Проведение 1-дневного семинара-совещания с руководством компании по внедрению СУБП.
Перед тем, как инициировать проект, руководство должно убедиться, что СУБП действительно необходима компании. Нужно познакомиться с методологией и возможными результатами внедрения, рассмотреть примеры других компаний, оценить уровень развития практики работы с процессами, обосновать необходимость внедрения СУБП. Для этого целесообразно провести однодневный семинар-совещание или, другими словами, стратегическую сессию с руководством верхнего уровня.
1.2. Обсуждение видения и целей внедрения СУБП.
Обсуждение видения СУБП компании и конкретизация целей ее внедрения могут выполняться в рамках совещаний руководителей верхнего уровня с привлечением собственников. Результатом совещаний является предварительная формулировка видения и целей внедрения СУБП в компании. Координирует работу один из руководителей, либо внешний консультант. На данном этапе важно определиться с основными аспектами будущей системы, причем широкими мазками, эскизно, без детализации.
1.3.Поиск и подбор Руководителя Процессного офиса, Главного методолога и бизнес-аналитиков.
В рамках подготовки к проекту необходимо выбрать из своих сотрудников или привлечь со стороны специалистов, от которых во многом зависит успех внедрения СУБП. Необходимо подобрать Руководителя Процессного офиса, Главного методолога и одного-двух бизнес-аналитиков (на первое время).
Для подбора можно использовать проф. стандарт «Специалист по процессному управлению» и соответствующий тест, доступный на сайте ассоциации ABPMP Russian Chapter. Так же можно обратиться к лучшим экспертам в области процессного управления за помощью в подборе и тестировании кандидатов.
Было бы весьма недальновидно запускать такой важный проект, как внедрение СУБП без ресурсов, опираясь только силы сотрудников подразделений, которые не имеют нужных компетенций в области процессного управления (в лучшем случае, они рисуют алгоритмы с ромбиками, как на уроках информатики).
1.4. Назначение куратора проекта внедрения СУБП по стороны Руководства компании.
Одновременно с п. 1.3. выполняется выбор и назначение куратора проекта со стороны топ-менеджмента компании. Это может быть первый заместитель директора, директор, руководитель крупного департамента, представитель собственника.
1.5. Выполнение бенчмаркинга.
Куратор с сотрудниками Процессного офиса и ключевыми руководителями могут совершить 2-3 бенчмаркинговых поездки для ознакомления с опытом внедрения СУБП и практикой работы с бизнес-процессами в передовых компаниях. Если таких средств нет, то необходимо, как минимум, ознакомиться с опытом других компаний, доступным из открытых источников: сайта www.bpmaward.ru, www.finexpert.ru, www.tadviser.ru и др. Так же можно посетить специализированные конференции для обмена опытом с коллегами.
1.6. Разработка Плана проекта внедрения СУБП.
Процессный офис разрабатывает План внедрения СУБП. Если в компании развита культура проектного управления, то по всем правилам может быть создан Устав проекта.
При подготовке плана важно четко определить, какое время (в человеко-часах) потребуется о руководителей и специалистов компании. Это время обязательно должно быть выделено. По ходу проекта стимулом для предоставления ресурсов могут является соответствующие КПЭ.
План внедрения презентуется руководству компании (Совет директоров, Правление и т.п.), дорабатывается и утверждается. Руководителем проекта внедрения СУБП может быть назначен кто-то из топ-менеджеров, либо руководитель Процессного офиса. В некоторых случаях может быть привлечен внешний специалист на время проекта.
Далее выделяются необходимые ресурсы: время руководителей и специалистов, инфраструктура, технические и финансовые средства, программное обеспечение. Сделать это нужно быстро, не затягивая на несколько месяцев.
2. Разработка документа «Концепция внедрения СУБП в компании»
2.1. Формирование Глоссария.
Система терминов в области процессного управления является важнейшим элементом СУБП. Процессный офис разрабатывает Глоссарий, используя общепринятые отраслевые практики, книги специалистов по BPM, доступные системы терминов, рекомендации BPM CBOK, опыт экспертов. Крайне нежелательно использовать сложные, запутанные термины.
По ходу проекта Глоссарий будет дополняться терминами с учетом используемых решений в области автоматизации СУБП.
Глоссарий должен быть доступен всем сотрудникам компании на внутреннем корпоративном web-портале.
2.2. Определение видения, целей и принципов СУБП.
Процессный офис формализует видение, цели и принципы СУБП в рамках проекта документа «Концепция внедрения СУБП в компании». В некоторых компаниях этот документ называют «Стандарт управления бизнес-процессами» и т.п. Это концептуальный, руководящий документ, скорее политика, чем регламент.
Руководитель проекта организует согласование видения, целей и принципов СУБП с руководством компании.
2.3. Архитектура бизнес-процессов компании
Процессный офис прописывает в проекте «Концепции» понятие архитектуры, как она должна формироваться, для чего и как будет использоваться.
Включать саму архитектуру в виде реестра или модели процессов в «Концепцию» нецелесообразно, так как она будет изменяться по ходу проекта. Необходимо определиться с базовыми аспектами построения и использования архитектуры процессов компании.
2.4. Определение структуры процессов для управления ЖЦ бизнес-процесса.
Процессный офис прорабатывает структуру процессов СУБП, которые необходимо спроектировать и внедрить для управления всеми значимыми бизнес-процессами в рамках их жизненного цикла.
Жизненный цикл любого процесса (см. рис 2) включает целеполагание, планирование и проектирование, внедрение изменений, выполнение процесса и оперативное управление, анализ.
Например, необходимо включить в структуру процессов СУБП «Процесс описания процессов». Это необходимо для четкой организации работы по проектированию бизнес-процессов с высоким качеством. Если пустить работу на самотек, то будут получены результаты весьма низкого качества, которые нельзя использовать. Данный процесс СУБП будет использоваться в рамках этапа ЖЦ «Проектирование процесса и планирование изменений».
Другой пример – «Разработка Технического задания на автоматизацию процесса» — то есть соответствующий бизнес-процесс и т.п.
В идеальной ситуации должны быть разработана общая модель процессов СУБП. Такая модель наглядно показывает взаимодействие процессов СУБП между собой и с другими процессами организации.
Удобно представлять модель процессов СУБП в виде матрицы, где в столбцах показаны фазы жизненного цикла процесса, а в строках – процессы СУБП, которые должны быть развернуты в организации.
Важно не забыть про процессы управления самой СУБП: целеполагание, планирование работ по описанию, анализу, регламентации и автоматизации процессов, планирование проектов по совершенствованию СУБП, анализ ее эффективности и проч.
2.5. Определение методологии СУБП
Многие процессы СУБП должны базироваться на четко определенных методиках, в том числе:
- Методика проектирования процессов.
- Методика анализа процессов.
- Методика автоматизации процессов.
- Методика внедрения изменений.
- Методика разработки целей и показателей для управления процессами.
- Методика оперативного управления процессами.
- Методика оценки уровня зрелости СУБП и проч.
Процессный офис включает в проект «Концепции» перечень соответствующих методик, которые будут использоваться. Не все они могут быть разработаны сразу, но необходимо понимание, что они нужны для организации практики работы с бизнес-процессами в компании.
2.6. Определение участников СУБП.
Процессный офис проектирует структуру будущей СУБП в части субъектов. Определяются органы управления и участники СУБП: Процессный комитет, Процессный офис, Процессный Методолог, владельцы процессов, менеджеры процессов, участники временных рабочих групп по проектированию процессов и проч. С учетом определенных процессов СУБП определяются функции, полномочия и ответственность субъектов СУБП. Готовый раздел включается в проект «Концепции».
2.7. Определение архитектуры информационных систем СУБП
В рамках «Концепции» целесообразно описать архитектуру информационных систем, которые будут использоваться в СУБП (см. рис. 3): состав, назначение и основные информационные потоки между ними. Для управления бизнес-процессами в рамках СУБП используются:
- Среда проектирования и анализа процессов (например, Business Studio, ARIS и др.)
- Система автоматизации процессов – BPMS (например, Bizagi, Elma и др.).
- Внутренний web-портал.
- BI-система.
Возможны различные комбинации систем. Например, модуль BI может быть реализован в рамках единого web-портала компании. Другой пример – использование среды проектирования и портала BPMS без отдельного программного обеспечения для проектирования процессов (Business Studio, ARIS).
Выбор архитектуры информационных систем СУБП определяется многими факторами:
• ИТ-стратегией компании;
• функциональными возможностями уже используемых в компании систем, в т.ч. web-портала;
• наличием средств для приобретения и внедрения ИТ-систем;
• ограничениями в области безопасности и проч.
Тем не менее, в «Концепции» принципиально важно сформулировать, что будут использоваться: обязательно web-портал для управления ЖЦ бизнес-процессов (формируется на основе архитектуры процессов компании), средство проектирования и автоматизации процессов, средство для автоматического формирования регламентирующих документов на основе схем процессов, средство для оперативного управления процессами (может использоваться web-портал компании или доработанный портал BPMS).
2.8. Определение системы оценки зрелости и этапов развития СУБП компании.
В рамках «Концепции» желательно указать, что компания будет регулярно проводить оценку зрелости СУБП по соответствующим разделам.
Целесообразно показать перспективу развития СУБП на как, например, показано на рис. 4.
2.9. Презентация и утверждение Концепции внедрения СУБП.
После того, как проект «Концепции внедрения СУБП в компании» подготовлен, Процессный офис организует презентацию документа для руководства компании. Проводится обсуждение «Концепции» на совещаниях с руководством компании. «Концепция» утверждается и доводится до персонала.
В следующих статьях серии я подробно рассмотрю оставшиеся этапы проекта внедрения Системы управления бизнес-процессами компании.
В.В. Репин,
к.т.н., доцент, консультант по управлению, Генеральный директор ООО «Владимир Репин Менеджмент», Советник Директора АО «СО-ЕЭС», руководитель отдела Анализа и методологического обеспечения ПО № 8 ГБУ «Аналитический центр» Департамента экономической политики и развития города Москвы.
Июль 2020 г.
Базовые понятия процессного управления
Базовые понятия процессного управления
Что понимается под процессным управлением? Чем оно является, а чем – нет? В статье Владимира Репина рассмотрены базовые понятия процессного управления, необходимые для практической работы, а так же семь критериев, которые помогут быстро оценить уровень развития процессного управления в вашей компании.
Введение
Статья написана для тех руководителей, которые сомневаются в необходимости использования практики процессного управления (Business Process Management) в своем функциональном подразделении и компании в целом. Для тех, кто уже использует эти методы, материал может быть полезным с точки зрения систематизации знаний.
В статье я буду использовать рабочее определение процесса, как целенаправленной деятельности, по определенной технологии преобразующей входы в выходы (результаты), представляющие ценность для клиента.
Можно найти множество различных определений процесса. Ряд определений вполне обоснованно можно критиковать. Но я буду использовать именно это определение.
Если в вашей компании никто еще не говорит о процессном управлении, то вы можете начать его использовать в рамках своего функционального подразделения, независимо от каких-то глобальных инициатив или проектов руководства. Для этого нужно просто определить процессы, которые на 100% находятся в зоне вашего контроля, и начать ими управлять.
Большего эффекта можно достигнуть от изменения сквозных (межфункциональных) процессов организации. Для того, чтобы начать с ними работать, нужно желание топ-менеджеров компании и более сложный методический поход.
Начнем с простых вопросов и рассмотрим более подробно, что же представляет собой процесс, как объект управления.
Процесс, как объект управления
На рисунке 1 схематично представлен процесс, как объект управления.
Прежде всего, необходимо установить границы процесса. Для этого нужно определить входы и выходы, а так же условия начала и завершения процесса.
Входы и выходы — это информационные или материальные объекты: файлы с информацией, документы на бумажном носителе, материалы для производства и т.п. Требования к каждому входу/выходу должны быть четко определены (специфицированы) в документах и согласованы со всеми заинтересованными сторонами (с поставщиками и потребителями процесса, руководством вышестоящего уровня и, в некоторых случаях, с государством).
Кроме входов/выходов важно определить условия начала и завершения процесса. Процесс может «запускаться» в определенное время («по таймеру») или при получении управляющего сообщения (например, устного распоряжения руководителя). Наличие готовых (например, сложенных горкой) входов еще не означает, что процесс нужно запускать. Так же необходимо четко определить условия завершения процесса, т.е. в каких случаях можно считать, что процесс завершен. Например, документы переданы, товар упакован и помещен на место хранения, клиент подтвердил получение документа и т.п. Опять же, условия завершения не являются выходами процесса. Не надо путать.
На рис. 1. показано, что процесс выполняется по определенной технологии. По сути, это продуманный алгоритм выполнения последовательности действий, приводящий к получению результата с заданными, повторяющимися характеристиками. Для практического выполнения этого алгоритма нужны ресурсы – люди, оборудование, информационные системы и проч. Они связаны между собой в том смысле, что отсутствие необходимого оборудования или людей повлечет за собой изменение алгоритма работы. Наоборот, цель изменения (оптимизации) процесса может повлечь за собой изменения в требованиях к ресурсам.
Технология выполнения процесса хранится, как минимум, в виде знаний и навыков в головах сотрудников, которые его выполняют. Как правило, знания о технологии выполнения процесса фиксируют в регламентах (положениях, инструкциях). Кроме того, требования к выполнению процесса могут быть «зашиты» в информационные системы, которые используются для автоматизации процесса.
Слева на рис. 1. Слева показан график нагрузки на процесс. Входы, которые нужно обрабатывать, поступают в процесс с определенной интенсивностью в течение определенного времени. Например, необходимо обрабатывать партию из 5 деталей каждые 2 минуты. В этом случае график нагрузки будет дискретным – с равномерным интервалом. Другой пример – суточный график количества посетителей для супермаркета. Поскольку посетителей много, то график будет практически непрерывным и на нем будут видны периоды пиковой нагрузки.
Итак, нагрузка на процесс – это количество входов, которое нужно обработать за единицу времени. Однако, возможности процесса ограничены, в первую очередь, по ресурсам. Используемая технология выполнения процесса и ресурсы (оборудование, люди) определяют производительность процесса – возможность преобразовывать определенное количество входов в выходы за единицу времени. На рис. 1 снизу показан график производительности процесса. На нем видны ступеньки. Это может быть, например, из-за того, что вводилось/выводилось из эксплуатации оборудование, добавляли людей в рабочие смены и т.п.
Что будет со входами, которые процесс не в состоянии пропустить через себя из-за ограничений по производительности? Они встанут в очередь – см. соответствующий график на рис. 1. (если, конечно, им не расхочется быть преобразованными в этом процессе – например, когда вы стоите в очереди на кассу и вдруг решаете, что не будете больше стоять).
С учетом нагрузки на процесс и его производительности мы получаем график выходов (результатов) процесса. На рис. 2 показан пример, показывающий, как связаны входы, производительность, очередь и выходы процесса (при условии, что нет брака). По горизонтальной шкале показы часы суток. По вертикальной – количество единиц (входы и т.п.).
На рис. 1 над процессом показаны цели и показатели, а так же владелец процесса. Цели и показатели нужны для управления процессом. Производительность является одним из ключевых показателей. Кроме нее, важно измерять план/факт по количеству выходов процесса, эффективность (отношение результата к затраченным на его получение ресурсам), показатели качества (например, уровень дефектов в выходах процесса). Для организации, как системы ориентированной на достижение целей во внешней среде, важно не просто преобразовывать входы в выходы, а делать это эффективно, т.е. с прибылью для себя. Это означает, что крайне важно измерять и улучшать показатели эффективности процесса.
Владелец процесса – это руководитель, который полностью отвечает за весь процесс – от начала до конца. Ему подчиняются все ресурсы процесса. Но вот цели процесса и показатели, по которым он управляется, владелец процесса сам себе ставить не может. Это должны делать руководители вышестоящего уровня, которые понимают роль этого процесса в общей системе работы организации и в состоянии правильно установить цели и выбрать показатели для измерения степени их достижения (на практике с этим всем часто бывают проблемы).
Если процесс целиком проходит внутри функционального подразделения, то проблем с выбором владельца процесса нет – это руководитель подразделения, либо сотрудник, которому делегированы соответствующие полномочия (заместитель, ведущий специалист).
Если процесс сквозной, то задача существенно усложняется. Нужно формулировать правила определения владельца процесса, определять его ответственность и полномочия.
Важно отметить, что если руководителя назвали владельцем процесса, но при этом он ничем не рискует (премией, зарплатой, должностью), то это вовсе не владелец, а просто его имитация.
Управление процессами в масштабах организации начинается тогда, когда ключевые сквозные процессы получили своих владельцев и эти владельцы начали что-то реально изменять, сокращая затраты, повышая производительность и качество работы, удовлетворенность клиентов сквозных процессов. В противном случае говорить, что в компании «внедрено процессное управление» нельзя. Никто никакими процессами не управляет. В лучшем случае, внедрено «описание процессов» в какой-то там среде моделирования (на сегодня, большая часть такого софта – «рисовалки», по большому счету).
Отдельная история – это автоматизация сквозных процессов. Условно говоря, она может быть функциональная и процессная. При функциональной автоматизации «процессное управление» не наступает, т.к. мы имеем те же раздробленные по подразделениям небольшие функциональные процессы, только автоматизированные в какой-то системе.
При процессной автоматизации (в BPMS или СЭД) процессное управление так же может не наступить в случае, если за администрирование процесса в информационной системе отвечает технический специалист, но владелец сквозного процесса не назначен (или ничего реально не делает с точки зрения управления и развития процесса).
Еще раз, я утверждаю, что ключевым критерием внедрения «процессного управления» является наличие системы управления и развития сквозными процессами. Как минимум, это означает, что в организации есть реально работающие владельцы процессов. Причем они могут это делать без автоматизации в BPMS или СЭД, хотя «на коленках» управлять процессами гораздо сложнее.
Работа с локальным процессами функциональных подразделений имеет смысл и может принести положительные практические результаты. Но значительные системные эффекты возможны только при оптимизации сквозных процессов, так как большая часть проблем возникает из-за раздробленности процесса на небольшие функциональные кусочки и потери синергии от взаимодействия участников. Проще говоря, функциональные колодцы «рвут» процессы по живому, что приводит к росту затрат, увеличению длительность выполнения и снижению качества результатов работы в масштабах компании.
Как же можно понять, в какой степени в вашей организации используется практика управления процессами на межфункциональном уровне? Можно предложить ряд простых критериев для оценки.
Семь критериев оценки уровни развития процессного управления
Существует большое количество методов оценки уровня процессной зрелости организации. Часть из них даже утверждены как стандарты. Однако, все они достаточно сложны и весьма теоретичны, что делает невозможным их быстрое практическое применение.
Ниже представлена таблица с семью критериями, по которым можно быстро и достаточно легко оценить уровень развития существующей в вашей организации практики управления бизнес-процессами. Данные критерии сформулированы на основании моего практического опыта внедрения процессного подхода к управлению.
По каждому критерию сформулированы характеристики «левой» и «правой» части шкалы оценки. Если таблица будет понятна, то вы сможете сформулировать характеристики для промежуточных «делений шкалы» и оценить «уровень зрелости процессного управления» в вашей компании.
Таблица. Критерии оценки уровня развития процессного управления
№ | Критерий | Левый край шкалы | Правый край шкалы |
1 | Бизнес-процесс, как объект управления | Сквозные процессы не определены. Руководители подразделений управляют своими локальными, функциональными процессами. | Определены ключевые сквозные процессы организации. Для каждого процесса назначен владелец процесса. Ответственность и полномочия владельца процесса четко определены. |
2 | Цели и показатели для управления бизнес-процессом | Показателей для процессов практически нет. Считаются только показатели структурных единиц (подразделения, сотрудники). | Полный набор показателей для комплексной оценки сквозных процессов. Ряд показателей используется в качестве KPI для стимулирования владельца процесса и участников процесса. |
3 | Технология выполнения бизнес-процесса | В основном, в головах участников. Частично – в регламентах (положениях, инструкциях). | Полностью актуальная информация о технологии в регламентах сквозных процессов (в т.ч. в гипертекстовом виде), многие требования «зашиты» в BPMS, СЭД |
4 | Внедрение изменений в бизнес-процессе | Не системно, время от времени | Системное, целенаправленное развитие на основе понимания жизненного цикла процесса |
5 | Вовлеченность руководителей в управление процессами | Практически отсутствует. | Руководители активно участвует в управлении и развитии сквозных процессов. |
6 | Процессная интеграция в компании | В разных частях системы управления практикуются различные походы к работе с процессами. Единой архитектуры процессов нет. | Есть архитектура бизнес-процессов компании. Все инициативы и проекты (в т.ч. автоматизация) синхронизируются на единой процессной платформе организации. |
7 | Цифровой образ бизнес-процесса | Отсутствует. | Ключевые сквозные процессы имеют цифровые образы в информационной системе. |
Заключение
Методы процессного управления можно применять в рамках функционального подразделения, но наибольший эффект можно получить при управлении сквозными бизнес-процессами.
Степень развития методов процессного управления может быть разной. Существует множество методик оценки. Можно быстро оценить степень развития процессного управления по семи критериям, предложенным в данной статье.
Вовлечение руководителей в практику работы с процессами является первым важным шагом на пути изменения системы управления компании с ориентацией ее на сквозные бизнес-процессы и клиентов.
Обучение руководителей путем проведения различного рода деловых игр, например, игры на определение границ и структуры сквозных бизнес-процессов компании «Процессный пазл», может стать хорошей отправной точкой для внедрения процессного управления в организации.
В.В. Репин,
к.т.н., доцент, консультант по управлению, тренер,
Генеральный директор ООО «Владимир Репин Менеджмент»
Ноябрь 2018 г.
Методы контроля исполнения требований регламентов
Методы контроля исполнения требований регламентов
В статье Владимира Репина рассматриваются различные методы оперативного контроля исполнения требований регламентов по бизнес-процессам. Приводится классификация методов. Статья может быть полезной при разработке системы контроля в рамках общей системы стандартизации процессов компании.
Введение
Разработать хорошие регламенты выполнения бизнес-процессов – это только половина дела. Важно создать эффективно действующую систему контроля исполнения требований этих документов. Именно методы контроля позволяют замыкать обратные связи в системе работы по стандартам («Система стандартизации бизнес-процессов» — определение автора). Надеюсь, что материал статьи поможет определить подходящие для вашей организации методы и внедрить их на практике.
Контролируете ли Вы исполнение требований вашими подчиненными?
Для начала давайте обсудим простую ситуацию. Вы – руководитель, управляющий несколькими сотрудниками, которые выполняют определенную работу. Есть утвержденные регламентирующие документы, по которым эта работа должна выполняться. Однако Вы не можете постоянно находиться в помещении (и не только), где выполняется работа. Вы можете контролировать работу раз в день, неделю, месяц. Чем реже Вы будете контролировать ситуацию, тем больше вероятность того, что к концу срока работа не будет выполнена надлежащим образом. Это не аксиома, конечно. Факторов влияния много: уровень руководителя (чем ниже – тем чаще контроль), сложность выполняемой работы, профессионализм, ответственность и этические качества сотрудников, корпоративная культура и проч.
Было бы наивно полагать, что можно набрать идеальных сотрудников, которые добросовестно будут исполнять свою работу даже при отсутствии контроля. Ничего идеального не бывает. В реальности постоянно возникают отклонения, которые нужно оперативно выявлять и корректировать. Проблема состоит в том, что руководитель не всегда видит, не имеет представления о том, как именно создается результата процесса. Чаще всего менеджеры стимулируют сотрудников на получение результата процесса, но при этом не обращают внимание на то, как именно был получен этот результат. При отсутствии контроля процессы начинают «деградировать». Последствия могут быть критическими не только для клиентов, но и для самой организации.
Давайте рассмотрим простой пример – Вы заказали строительство летнего домика некоторой компании. Заключили договор, оплатили аванс. Приехала бригада. Выполнила работу. Через 1,5 месяца вы принимаете готовый дом и оплачиваете оставшуюся сумму. Во время строительства Вас на участке не было, а жена не могла (или не хотела) брать на себе ответственность за контроль над процессом. В результате, через некоторое время после приемки Вы начинаете обнаруживать скрытые дефекты. А вот их количество и степень важности зависят от компании-подрядчика: технология строительства, уровень культуры, подбор и стимулирование бригады, система контроля и т.п.
Если руководитель оперативно не контролирует процесс, то сотрудники могут начать выполнять работу не так, как требуется регламентом (т.е. технологией выполнения процесса), а так, как им выгодно и/или удобно. Например, им может быть выгодно сделать больший объем работы для получения премии (деньгами, свободным временем). Они могут попытаться сэкономить материал и использовать его в личных целях (продать, например) и т.п. Кроме того, они могут нарушать требования просто по халатности, лени или незнанию. Но до тех пор, пока руководителя интересует только конечный результат, сама работа, приводящая к этому результату, будет выполняться не так, как требуется регламентами, а так как удобнее, выгоднее, быстрее для исполнителей.
К чему ведет отсутствие оперативного контроля исполнения требований регламентов?
Итак, к чему ведет отсутствие оперативного контроля установленных требований? Однозначно, к увеличению рисков и возрастанию потерь системы в целом. В крайнем случае, эти риски могут привести к человеческим жертвам, судам, увольнению руководителя, банкротству компании. При более благоприятном стечении обстоятельств они просто останутся незаметными, скрытыми от руководителей, принимающих решения.
Отсутствие информации о реальной картине не дает возможность ее понять и принять адекватные управленческие решения. Первым шагом к получению нужной для управления информации является внедрение системы управленческого учета (контроллинга). Однако, как правило, такая система ориентирована на контроль затрат ресурсов и учет полученных результатов, пускай даже с детальной аналитикой и в реальном времени. Вопрос «как?» опять остается за кадром. В определенной степени делу может помочь автоматизация процессов. Но по разным причинам она не устраняет все проблемы контроля.
Итак, оперативный контроль исполнения требований регламентов («как мы получаем результат») важен для:
• минимизации рисков;
• эффективного получения результата: стабилизации процесса, устранения потерь;
• повышения управляемости процесса;
• создания культуры работы по стандартам в компании.
Основная цель оперативного контроля – зафиксировать отклонения, выявить их причины и оперативно воздействовать на исполнителей процесса так, чтобы они работали по стандартам, получая заданный результат.
Классификация методов оперативного контроля исполнения требований регламентов
Предлагаю Вашему вниманию классификацию методов оперативного контроля. При построении такой классификации, как мне видится, нужно использовать три понятия: объект контроля, субъект контроля, метод контроля. Объекты и субъекты контроля можно определить на основе структурной схемы бизнес-процессов (основная методическая схема, долгое время используемая автором). Методы контроля, очевидно, будут зависеть от сущности объектов и субъектов контроля. Итак, у нас получается:
Объекты контроля:
• деятельность по управлению процессом;
• входы в процесс;
• деятельность по выполнению процесса (по технологии);
• оборудование;
• среда;
• персонал;
• результаты процесса.
Субъекты контроля:
• владелец процесса (руководитель подразделения, отвечающий за выполнение процесса);
• исполнители процесса (сотрудники);
• потребители результатов процесса (внутренние и внешние);
• поставщики входов (внутренние и внешние);
• внутренние аудиторы;
• представители подразделения организационного развития;
• прочие.
Методы контроля
• визуальный контроль;
• контроль по документам;
• контроль по показателям;
• контроль экземпляров процесса;
• неформальный контроль;
• внутренний аудит;
• прочие.
Задача данной статьи обсудить практические полезные подходы, а не затруднить восприятие читателя, описывая в деталях трехмерную матрицу контроля «объект-субъект-метод». Поэтому давайте начнем обсуждение с методов получения информации для оперативного контроля исполнения технологии выполнения процесса.
Информация для оперативного контроля исполнения технологии процесса
Давайте попробуем подойти к вопросу разработки методов оперативного контроля путем анализа:
а) возможных видов информации об исполнении требований регламентов;
б) времени ее получения;
в) места ее получения;
г) метода получения;
д) метода использования.
Анализировать ситуацию будем с точки зрения владельца процесса (руководителя подразделения, отвечающего за выполнение процесса).
На рис. 1 представлена несколько видоизмененная структурная модель, которую я всегда использую для объяснения модели работы любого процесса. На данной схеме показана деятельность по преобразованию входов в выходы (результаты процесса), а так же ресурсы, необходимые для выполнения процесса: регламенты, оборудование, среда, персонал. Эти элементы процесса тоже нужно контролировать оперативно. Очевидно, что они влияют на возможность работать по стандартам. Но пока я хотел бы сделать акцент именно на оперативный контроль самой технологии (алгоритма) выполнения работы сотрудниками. Информация и методы, которые мы будем обсуждать, по большей части годятся и для оперативного контроля состояния ресурсов.
Так же, я не буду подробно останавливаться на контроле входов и выходов процесса. Дело в том, что методы контроля, например, сырья или готовой продукции давно разработаны и применяются на практике. Сплошной или выборочный контроль, разрушающий и неразрушающий контроль, и другие моменты подробно проработаны в рамках методов контроля и управления качеством. А вот оперативный контроль исполнения процесса – объект более интересный и важный для обсуждения.
Итак, обратимся к рис. 1 – цифрами показаны различные виды информации, которые могут быть использованы владельцем процесса для контроля исполнения технологии (алгоритма) выполнения процесса.
В следующей таблице каждый вид информации описан подробно. При анализе таблицы рекомендую читателю сравнить ту информацию и методы контроля, которые используются в его компании, с информацией и методами представленными ниже.
Таблица 1. Информация для контроля исполнения требований технологии выполнения процесса
№ | Информация | Время получения | Место получения | Метод получения информации | Метод использования информации |
1 | Визуальная информация | Непосредственно во время выполнения процесса | Место выполнения процесса | Визуальное наблюдение (запоминание, заметки, чек-листы).Фото-фиксация.Видео-фиксация. Сотрудники должны быть уведомлены о ведении фото и видео-фиксации. | Сравнение со своим представлением о том, как правильно должна выполняться работа. Представление должно быть сформировано на основе знания регламентов. Время реакции на отклонения: мгновенно, в течение рабочего дня, в течение недели. |
2 | Подтверждающие рабочие документы | Через день, неделю после выполнения работы | Рабочие места сотрудников. Архив подразделения. Информационные системы. | Демонстрация сотрудниками оригиналов документов.Получение информации из информационных систем (например, 1С, CRM) | Сравнение полученных документов с требованиями регламента (форма, содержание, сроки).Встречная проверка (проверка «вход-выход»). Время реакции на отклонения: в течение недели, в течение месяца. |
3 | Показатели | Непосредственно во время выполнения процесса | Место выполнения процесса | Автоматическая фиксация информации (датчики, телеметрия).Ручной ввод в информационные системы.Автоматический (полуавтоматический, ручной) расчет на основе данных из информационных систем. | Сравнение полученных значений показателей с плановыми и/или нормативными значениями. Время реакции на отклонения: мгновенно, в течение рабочего дня, в течение недели. |
4 | «Экземпляры» процессов | Непосредственно во время выполнения процесса | Информационная система (BPMS, СЭД) | Ручной ввод в информационную систему.Автоматическая регистрация событий в информационной системе. | Сравнение с плановыми и/или нормативными значениями длительности выполнения отдельных операций и экземпляра процесса в целом. Сравнение полученных документов (информации) с требованиями регламента (форма, содержание, сроки). Время реакции на отклонения: мгновенно, в течение рабочего дня, в течение недели. |
5 | Субъективная информация | После выполнения процесса (день, неделя) | Неформализованное (кабинет руководителя, цех, столовая, курилка, баня и т.п.) | Устная субъективная информация, передаваемая сотрудником при личном общении с руководителем.Анонимные письма (в специальный ящик). | Дополнение ментальной картины (модели) реального выполнения процесса. Информация для формирования гипотез о проблемах и организация сбора информации для получения объективных свидетельств. Время реакции на отклонения: в течение недели, в течение месяца, в течение квартала. |
6 | Результаты процесса | После завершения цикла выполнения процесса (день, неделя, месяц) | Место хранения результата (склад, сервер, информационная система) Место хранения информации о результатах оказания услуги. | Строго говоря, возможные разные виды и методы получения информации, представленные в таблице выше. Поэтому целесообразно составить отдельную таблицу «Методы оперативного контроля результатов процесса». В данном контексте нас интересуют отклонения результата процесса от установленных требований. | Сравнение показателей результата процесса с требованиями. Косвенным образом можно сформулировать предположения о нарушении требований к технологии (алгоритму) выполнения процесса. Но причины отклонений могут быть и другие. Время реакции на отклонения: в течение рабочего дня, в течение недели, в течение месяца, в течение квартала. |
7 | Информация от потребителей (клиентов) | В любое время | Письмо по e-mail. Официальная жалоба. Устная информация. | Ситуация по видам информации аналогичная п. 6 – требуется отдельная таблица. Электронная почта.Обычная почта.Web-сайт компании.Личная встреча с клиентом. | Сравнение мнения клиента со своим представлением о том, как правильно должна выполняться работа. Дополнение ментальной картины (модели) реального выполнения процесса. Время реакции на отклонения: мгновенно, в течение рабочего дня, в течение недели, в течение месяца. |
8 | Информация от поставщиков | В любое время | Письмо по e-mail. Официальная жалоба. Отчет сотрудника. Устная информация. | Ситуация по видам информации аналогичная п. 6 – требуется отдельная таблица. Электронная почта.Обычная почта.Web-сайт компании.Отчет «тайного покупателя». Личная встреча с клиентом. | Сравнение мнения поставщика со своим представлением о том, как правильно должна выполняться работа. Дополнение ментальной картины (модели) реального выполнения процесса. Время реакции на отклонения: мгновенно, в течение рабочего дня, в течение недели, в течение месяца. |
9 | Результаты внутреннего аудита (Не является оперативным методом контроля) | 2 раза в год (1 раз в год) | Письмо по e-mail. Отчет по результатам аудита на сервере компании. | Анализ отчета по факту его предоставления.Участие в совещании по итогам внутреннего аудита. | Документальная проверка фактов несоответствий, выявленных по итогам аудита. Выявление причин несоответствий. Время реакции на отклонения: в течение месяца, в течение квартала. |
Внимательный анализ представленной таблицы поможет читателю определить методы контроля, которые используются в его организации, а затем проверить их эффективность.
Оперативный контроль при помощи системы Business Studio
Для руководителей тех организаций, которые используют среду моделирования Business Studio, хочу обратить внимание, что эта система может быть использована для:
• оперативного управления процессами по целям и показателям;
• фиксации отклонений от нормального хода процесса и результатов выполнения коррекции руководителем (владельцем процесса);
• оперативного контроля исполнения требований регламентов;
• управления корректирующими действиями (фиксация отклонений, разработка, контроль исполнение, анализ результативности);
• поддержки цикла PDCA.
Выводы
Объем статьи не позволяет подробно описывать каждый метод контроля, представленный в таблице 1. Но я надеюсь, что материал будет полезен для разработки системы оперативного контроля исполнения требований регламентов в вашей организации.
Буду рад откликам читателей и примерам создания и использования различных методов оперативного контроля.
В.В. Репин, к.т.н., доцент, тренер, консультант по управлению.
Сентябрь 2016 г.
Добавить комментарий Отменить ответ
Регламент бизнес-процесса: бенчмаркинг структуры
Регламент бизнес-процесса: бенчмаркинг структуры
Регламент бизнес-процесса – основной документ, содержащий необходимые для исполнителя требования. Как сделать его информативным? Какие разделы он должен содержать? В статье Владимира Репина приводится типовая структура регламента. Вы можете использовать ее для бенчмаркинга со структурой регламентов, используемых в вашей организации.
Одноуровневый регламент бизнес-процесса
Рассмотрим так называемый «одноуровневый» регламент выполнения бизнес-процессса. Я ввел этот термин в свой лексикон, когда стал активно работать со средой моделирования процессов. В каждом таком инструменте можно и нужно создавать иерархический справочник бизнес-процессов компании.
Находясь на определенном уровне справочника, вы можете запустить конкретный отчет, который выгрузит всю необходимую информацию о процессе соответствующего уровня. Вот пример фрагмента справочника процессов некоторой торговой компании:
5.1….
5.2. Приемка ткани
5.2.1. Разгрузка а/м.
5.2.2. Визуальный контроль и проверка ткани по количеству.
5.2.3. Формирование и подписание акта приемки ткани.
5.2.4. Печать этикеток со штрих кодами.
5.2.5. Приклеивание этикеток (для ткани от поставщиков).
5.2.6. Сканирование этикеток.
5.2.7. Сверка и перемещение в 1С на склад приемки.
5.3. Приемка возврата
5.3.1. Получение информации о возврате.
5.3.2. Доставка возврата со склада клиента (в Москве) или из ТК.
5.3.3. Доставка возврата клиентом (самостоятельно).
5.3.4. Разгрузка а/м.
5.3.5. Проверка правильности оформления документов и наличия ткани.
5.3.6. Перемещение возврата и документов в зону ОТК .
5.4….
Если мы, условно говоря, встанем на процесс 5.3. (выделен курсивом) и запустим отчет, то выгрузим регламент, которые будет содержать графическую схему и описание процесса «Приемка возврата». Это и есть одноуровневый регламент процесса.
Теперь давайте обсудим форму этого регламента. Рекомендую использовать следующие разделы.
№ | Название раздела | Содержание раздела |
1 | Титульный лист | Колонтитул с данными компании и кодом документа. Место для утверждающей подписи руководителя, дата, год. Название регламента. Код регламента. Год, город. |
2 | Паспорт регламента | Код документа. Дата ввода в действие. Введен (впервые/взамен регламента __________). Срок действия регламента. Должность сотрудника, ответственного за актуализацию регламента. Периодичность актуализации. Лист согласования. Перечень изменений и дополнений. |
3 | Содержание | Многоуровневое автоматически формируемое оглавление регламента. |
4 | Общие положения | Назначение и область действия регламента. Список должностей и ролей, которые должны знать и соблюдать требования регламента. Используемые сокращения. Термины и определения. Нормативные ссылки, в т.ч. — внешние документы (код, наименование, ссылка); — внутренние документы (код, наименование, ссылка). |
5 | Общее описание процесса | Владелец бизнес-процесса (название должности). Место процесса в архитектуре процессов компании. Инициирующие события (начало). Входы (документы, информация, материальные продукты, услуги). Описание процесса (краткое текстовое описание). Выходы (документы, информация, материальные продукты, услуги). Завершающие события (результат). Требования к срокам выполнения процесса (периодичность, нормативная длительность). |
6 | Графическая схема процесса | Графическая схема процесса в формате А4 (иногда – А3). |
7 | Описание операций процесса | Табличное или текстовое описание процесса. По каждой операции процесса: — №; — наименование; — должность или роль исполнителя; — инициирующие события (начало); — входы (документы, информация, материальные продукты, услуги); — особенности выполнения операции (краткий текст); — выходы (документы, информация, материальные продукты, услуги); — завершающие события (результат); — нормативный срок и длительность выполнения. |
8 | Действия в случае отклонений | Табличное описание действий в случае отклонений по каждой операции: — №; — наименование; — должность или роль исполнителя; — описание действий исполнителя в случае отклонений (краткий текст, ссылки на документы). |
9 | Ресурсы, необходимые для выполнения процесса | Табличное описание ресурсов, требуемых для выполнения процесса по разделам: — сырье и материалы; — оборудование; — среда; — информационные и телекоммуникационные системы; — инструмент (в т.ч. измерительный). |
10 | Контрольные процедуры (методы контроля) | Табличное описание методов контроля исполнения требований регламента исполнителями: — наименование метода; — наименование операции процесса («контрольная точка»); — описание метода контроля (текст); — источник исходных данных; — ответственный за контроль; — периодичность контроля; — учет результатов контроля. |
11 | Цели и показатели | Табличное или текстовое описание целей и показателей для управления процессом: — №; — наименование цели; — код цели; — код показателя; — наименование показателя; — ссылка на паспорт показателя (или некоторые данные из паспорта, например формула для расчета). |
12 | Приложения | Формы, справочники, перечни, критерии, примеры расчетов, схемы и прочее, например: — форма заявки; — перечень требований к продукту; — чертеж устройства; — прочие. |
Пройдемся по каждому разделу и обсудим нюансы их применения в регламенте.
Титульный лист
Было бы странно представить себе нормативный документ без титульного листа. Это всё равно, что книга без обложки или интеграл без дифференциала (физтехи меня поймут). Но мне встречались некоторые компании, которые не использовали титульный лист. Вместо этого вся информация о регламенте помещалась в большой колонтитул. Считаю, что титульный лист не на столько значительно увеличивает размер документа, чтобы его не использовать. Кроме того, для регламента в электронном виде (например, на web-портале) это вообще не важно.
Если используется среда моделирования, то на титульном листе можно поставить значок, показывающий, что документ был полностью автоматически сформирован в такой системе. Это, можно сказать, «продакт плейсмент» среды моделирования для сотрудников.
Паспорт регламента
Паспорт – важная часть документа. Он содержит всю необходимую информацию о статусе и истории регламента. Например, полезным является раздел описания внесенных изменений.
В паспорте регламента важно указать должность сотрудника, ответственного за актуализацию документа, а так же периодичность актуализации.
Содержание
Содержание документа или, другими словами, его оглавление является очень важной частью регламента. Пользователи документа должны иметь возможность быстро находить нужную информацию по разделам. Поэтому я рекомендую делать многоуровневое автоматическое оглавление. Причем заголовки разделов разного уровня должны существенно различаться. Ничего страшного, что оглавление может занять несколько страниц. Без него документ неудобен в использовании.
В некоторых компаниях оглавление формируют вручную, в том числе проставляя номера страниц. Такую практику можно назвать каменным веком в регламентации.
Некоторые компании вообще не используют оглавление. Это очень плохо, т.к. весьма неудобно для пользователей.
Общие положения
Общие положения – небольшой, но важный раздел. В первую очередь, в нем должна быть четко сформулирована цель (назначение) регламента и область его действия. Стоит потратить время на четкую формулировку цели создания документа. Это важно.
Целесообразно включать в этот раздел список должностей и ролей, которые должны знать и соблюдать требования документа (иногда такой список помещают в приложение к документу).
Важным является подраздел по используемым в регламенте сокращениям, терминам и определениям. Если в компании есть корпоративный глоссарий, то можно просто сделать ссылку на него. Но используемые в документе сокращения всё равно стоит показать. Это сократит время на поиск нужной информации пользователем.
Еще одним важным подразделом являются ссылки на нормативные документы: внешние и внутренние. В некоторых компания в соответствующей таблице приводят гиперссылки. Это позволяет пользователю быстро найти нужную информацию в базе НМД организации.
Общее описание процесса
Цель общего описания процесса состоит в том, чтобы определить владельца процесса. Если данный термин не принято использовать в компании, то указывается должностное лицо, ответственное за выполнение процесса.
Если у разработчиков регламента возникают трудности с определением владельца процесса, то это повод для беспокойства. Возможно, границы процесса определены неверно. Эта проблема проявляется особенно ярко в случае, если в компании не разработана и не используется многоуровневая архитектура бизнес-процессов.
К сожалению, крайне редко наблюдаю ситуацию, когда в разделе «Общее описание…» показывают место процесса в общей архитектуре бизнес-процессов компании. Почему? Дело в том, что архитектура процессов официально утверждена только в небольшом количестве компаний. Но при внедрении процессного управления создание процессной архитектуры является важнейшей задачей. Если вы используете среду моделирования, то архитектура (справочник) процессов у вас должен быть, так сказать, «по определению».
Для того, чтобы показать место процесса в архитектуре, можно включить фрагмент перечня с выделением в нем рассматриваемого в регламенте процесса. Пользователи сразу будут видеть контекст, а это очень важно для понимания назначения регламента и его роли в системе стандартизации.
В рамках рассматриваемого раздела необходимо четко описать границы процесса. Как вы помните, для этого необходимо определить:
• инициирующие и завершающие процесс события;
• входы и выходы процесса.
Можно даже представить в данном разделе процесс, как «чёрный ящик». Слева – входы и инициирующие события, справа – завершающие события и выходы, снизу – необходимые для выполнения ресурсы. Эта информация может быть представлена в виде таблицы (автоматически) или графической картинки (вручную, что плохо).
Ещё одним подразделом, который можно включить в «Общее описание процесса» является информация о сроках его выполнения.
Привязку ко времени (сроки) можно рассматривать в нескольких аспектах: а) периодичность выполнения; б) дата, время; в) нормативная длительность выполнения процесса (подразумевается – одного экземпляра процесса).
Вообще говоря, установление сроков – задача не такая простая, как кажется. Ее целесообразно рассматривать отдельно.
Графическая схема процесса
Графическая схема обычно занимает в регламенте один лист формата А4. Довольно редко компании используют формат А3, но это неудобно в случае использования регламента в бумажном виде.
Стоит использовать следующий критерий – при распечатке схема должна нормально восприниматься человеком с нормальным зрением (понятно, что без микроскопа). Если шагов процесса на схеме слишком много, то это указывает на проблемы моделирования. Часто бывает, что количество шагов можно существенно сократить без потери логики и информативности схемы. Если, тем не менее, это сделать невозможно, то стоит подумать о детальном описании подпроцессов и использовании шаблона 2-уровневого регламента.
Если на графической схеме процесса используются дорожки (должности, роли), то включать в регламент матрицу ответственности по процессу, на мой взгляд, нецелесообразно. Если, напротив, процесс не содержит дорожек, то возможно стоит подумать об использовании матрицы ответственности.
Описание операций процесса
Невозможно всю информацию о процессе показать на графической схеме – она станет слишком сложной и плохо воспринимаемой пользователем. Мне периодически попадаются схемы, нарисованные «на коленке» (без использования среды моделирования) и в нестандартной нотации. Как правило, понять такие схемы без интерпретатора (автора) почти невозможно. Поэтому я предполагаю, что вы будете использовать среду моделирования и какую-то стандартную нотацию (CFFC, eEPC, BPMN – выбор не такой уж широкий).
В связи с этим возникает необходимость в дополнительных разделах регламента, которые раскрывают необходимую для исполнителя информацию.
Прежде всего, это раздел по описанию операций процесса. Он может быть выполнен текстом или в виде таблицы. Структура, представленная в п. 7 таблицы является довольно сложной. В результате, получается длинная таблица с весьма узкими столбцами, что не только выглядит неэстетично, но и неудобно в использовании.
Как можно сделать по-другому? Например, разбить таблицу на две: а) собственно описание операций; б) описание инициирующих и завершающих событий и входов/выходов. Решение – за вами.
Что писать в текстовом описании каждой операции? На мой взгляд, необходимо кратко изложить ключевые особенности выполнения операции для исполнителя. Не нужно «разжевывать» ему всё. Мы предполагаем, что исполнитель является квалифицированным и опытным сотрудником, который знает свой процесс. Но на нюансы выполнения деятельности нужно обратить внимание! Очевидно, что если разработчик регламента сам никогда не выполнял процесс (причем результативно и за отведенное нормативное время), он не сможет написать что-то осмысленное и полезное в документ.
Периодически встречаются ситуации, когда в текстовом описании операции дублируют ее название. Ну, это просто халтура со стороны разработчика документа… Иногда приводят слишком подробное описание. В этом случае стоит критически его проанализировать и подумать об использовании формы 2-уровневого регламента.
Довольно мило, когда количество операций на схеме и в тексте не соответствует друг другу. Этот факт указывает на то, что: а) графическая схема не рассматривается разработчиком как реальный практический инструмент понимания и регламентации процесса; б) регламент представляет собой документ «ручной сборки» (что плохо).
В общем, создание текстовой части описания действий исполнителей в регламенте является важным, ответственным и творческим делом.
Действия в случае отклонений
Этот раздел встречается в регламентах довольно редко. О каких отклонениях идет речь? Строго говоря, после каждой операции процесса возможны отклонения и возвраты на переделку работы. Но если мы попытаемся отобразить это на графической схеме, она станет абсолютно нечитаемой.
Можно предложить следующие ситуации, когда можно и нужно моделировать возвраты на графической схеме (отмечу, что тип схемы в данном контексте – «аналитическая»):
- возврат после специализированной операции контроля (например, выполняемой контролером качества);
- возврат, возникающий из-за влияния внешних факторов (например, клиенты часто просят уточнить параметры заказа и т.п.);
- возврат в случае, если для коррекции результата (переделки) требуется выполнение других операций процесса (или вообще других процессов).
Стоит оценить вероятность возможных отклонений и соответствующих возвратов для каждой операции процесса. Если вероятность составляет, например, более 20-25%, то стоит рисовать возврат на схеме.
В любом случае, наличие возвратов на графической схеме процесса – это всегда повод задуматься над его реальной оптимизацией. Идеальный процесс работает вообще без возвратов, с первого раза (это, конечно, только теория).
Теперь вернемся собственно к таблице действий в случае отклонений. В ней нужно указывать действия исполнителей в случае наиболее вероятных событий, которые не показаны на графической схеме процесса.
Вероятность может быть небольшая, но последствия критические для компании. Конечно, не стоит чрезмерно усердствовать и описывать действия в случае, например, падения метеорита (хотя для колонии на Луне это было бы вполне уместно).
Ресурсы, необходимые для выполнения процесса
Если регламентировать процесс комплексно, то надо обязательно указывать требования к ресурсам, которые необходимы для его выполнения.
В данном разделе могут быть перечислены необходимые ресурсы, а так же приведены ссылки на нормативные документы, в которых определены требования к ним.
Контрольные процедуры (методы контроля)
Методы контроля или, другими словами, контрольные процедуры целесообразно продумать на стадии разработки регламента. Для чего они нужны? Это инструмент оперативного (час, день, неделя) контроля со стороны непосредственного руководителя.
В каждом процессе есть места, где у исполнителя есть:
• вероятность ошибиться и выполнить работы не так, как требуется;
• сделать работу с нарушением требований регламента (по разным причинам: тяжело физически, невыгодно с точки зрения личной выработки и дохода, «так будет лучше» и т.п.).
Именно в таких операциях процесса должны быть установлены контрольные точки – места сбора фактических данных о ходе и результатах выполнения процесса. Данные должны фиксироваться, по возможности, автоматически или независимыми сотрудниками.
Полученные данные периодически проверяются в рамках выполнения контрольной процедуры. Отклонения фиксируются в базе данных (журнале). При необходимости выполняется коррекция процесса. В случае повторяющихся несоответствий разрабатываются и выполняются корректирующие действия.
Безусловно, если при разработке процесса и его регламентации вы увидели места, где велика вероятность ошибки или сознательного неправильного выполнения процесса, то лучше сразу внести изменения, перепроектировать процесс, а не создавать контрольные процедуры.
Кроме линейных руководителей, методы контроля процесса (контрольные процедуры) могу быть полезными для вышестоящих руководителей, внутренних аудиторов и внутренних потребителей процесса.
Данный раздел встречается довольно редко и только у «продвинутых» в области процессного управления компаний.
Цели и показатели
Формулировка целей процесса является тяжким трудом для многих руководителей. Гораздо проще просто написать, например, что задачей процесса является получение маркетинговой информации или обслуживание оборудования. Но это «ни о чём». Нужно учиться формулировать четкие цели, причем увязанные с общей системой целей организации.
Я считаю раздел «Цели и показатели» обязательным для регламента. Процессом нужно управлять, а без показателей это невозможно делать целенаправленно. Нецеленаправленная деятельность – это хаос, имитация управленческой деятельности. Поэтому цели и показатели нужно включать в регламент обязательно.
Приложения
Приложения к регламенту – это раздел для информации, которая не может быть структурирована в виде графической схемы процесса или табличного описания. Например, это формы рабочих документов: заявки, письма, отчеты и прочее. Так же это могут быть различные перечни, таблицы критериев, формулы для расчета, чертежи и т.д.
«Редкие звери» или нечасто используемые разделы регламента
Кратко хочу сказать про разделы, которые встречаются в регламенте процесса редко. Например, это раздел «Ответственность исполнителей». Его оформляют в виде таблицы. Как правило, везде одна и та же фраза – «Несет ответственность в соответствии с УК РФ…» или «Устное/письменное замечание руководителя/ Дисциплинарное взыскание». Если вам нечего написать в таком разделе, кроме одной и той же общей фразы, то лучше вообще убрать раздел из регламента.
Кроме «Ответственности исполнителей» в регламенте могут показывать информацию по проведенным аудитам. Это удобно для электронной версии, но неудобно для бумажной.
Иногда в регламентах можно увидеть такие разделы, как «Документирование и архивирование» или «Порядок внесения изменений». Но в них чаще всего пишут общие фразы типа: «Порядок документирования и архивирования в рамках настоящего регламента определен внутренними нормативными документами компании «» и « Настоящий Регламент пересматривается на соответствие в установленные в компании «_» сроки. Порядок пересмотра настоящего регламента определен внутренними нормативными документами компании «___». Зачем включать такие пустые, формальные фразы в регламент?! Не понимаю…
Дополнительно к регламенту может быть приложен лист ознакомления сотрудников, если такая практика принята в компании (при отсутствии электронной формы согласования документов). В некоторых компаниях прикладывают еще лист рассылки регламента.
Совсем редко в регламентах попадается раздел «Ограничения». Это уже для гурманов, владеющих TOC. Не думаю, что этот раздел относится к обязательным. Хотя, если вы знаете, что в него написать, то вперед.
Иногда в регламент добавляют раздел «Справочная литература». Возможно, для того, чтобы исполнители могли, при желании, повысить свой уровень знаний по предмету. Тема полезная. Но я сомневаюсь, что кто-то из сотрудников будет что-то читать без дополнительной «энергетизации» со стороны руководителя.
Иногда в регламент добавляют требования к технике безопасности и охране окружающей среды. Но, как правило, это только для специфических производственных процессов.
Резюме
Итак, я рассмотрел структуру одноуровневого регламента выполнения бизнес-процесса.
В своей компании вы сможете сами определить структуру и содержание конкретных разделов. При этом важно помнить, что представляет собой процесс, как объект управления, и регламентировать всё его аспекты (не только алгоритм выполнения).
Важно, чтобы форма регламента соответствовала уровню сложности процесса. Не применяйте слишком сложные формы для простых процессов. Удачи!
В.В. Репин,
к.т.н., доцент, тренер, консультант.
Июль 2015 г.